S T E N O G R A M A

şedinţei Biroului permanent al Camerei Deputaţilor

din ziua de luni, 3 octombrie 2016

 

 

Şedinţa a început la ora 14,05.

Lucrările au fost conduse de domnul Florin Iordache, preşedintele Camerei Deputaţilor.

 

Au participat: domnul Petru Gabriel Vlase (până la ora 14,25), domnul Mihai Alexandru Voicu şi doamna Steluţa-Gustica Cătăniciu – vicepreşedinţi, domnul Ion-Marcel Ciolacu – secretar, domnul George Ionescu şi domnul Valeriu-Andrei Steriu (până la ora 14,25) – chestori, domnul Florin-Costin Pâslaru – Grupul parlamentar al PSD, domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu – Grupul parlamentar al PNL, domnul Ion Răducanu (până la ora 14,25) – Grupul parlamentar al UNPR, domnul Liviu-Bogdan Ciucă (până la ora 14,25) – Grupul parlamentar ALDE, domnul Marton Arpad-Francisc – Grupul parlamentar al UDMR, şi domnul Cristian Adrian Panciu – secretarul general al Camerei Deputaţilor.

 

Invitaţi: doamna Ştefania Bârlibescu – Departamentul pentru relaţia cu Parlamentul, domnul George Ionuţ Dumitrică – secretar general adjunct, doamna Silvia Claudia Mihalcea – secretar general adjunct, domnul Georgică Tobă – şeful Departamentului Legislativ, domnul Gabriel Stecoza şi domnul Ştefan Lagunovschi – Departamentul Secretariatului Tehnic, doamna Adriana Diaconescu şi domnul Gheorghe Popescu – Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, domnul Sorin Berbece – Direcţia pentru lucrările şi secretariatul comisiilor, doamna Gabriela Enea – director Direcţia comunicare şi relaţii publice, domnul Andrei Mocearov – şef departament Departamentul de studii parlamentare şi politici UE, doamna Andreea Cleras – director general Direcţia generală afaceri externe, doamna Anca Mihaela Spiridon – director general la Cancelarie Preşedinte, şi doamna Alexandra Iordănescu – director general la Cabinet Secretar general.

 

*

 

Domnul Florin Iordache:

Bună ziua.

Deschid şedinţa de Birou permanent.

Dacă la ordinea de zi a Biroului permanent sunt observaţii. Nu sunt.

Aprobată.

 

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

Iertaţi-mă, dar aş vrea să introducem un punct „Diverse” – pentru că vreau să vă solicit ceva.

 

Domnul Florin Iordache:

Da.

 

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

Vă mulţumesc.

 

Domnul Florin Iordache:

Deci, după „Materialele pe linia relaţiilor parlamentare externe”, pe poziţia 16 mai introducem un punct – „Diverse”.

 

PUNCTUL 1

Ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor

 

Domnul Florin Iordache:

Dacă la ordinea de zi a şedinţei de plen a Camerei Deputaţilor sunt observaţii.

Vă rog.

 

Domnul Florin-Costin Pâslaru:

Domnule preşedinte, în urma consultării colegilor din grupurile parlamentare, am ajuns la concluzia că putem, sub rezerva depunerii rapoartelor, să cerem pentru vot final mâine şi punerea pe ordinea de zi a PLX 387/2016, a PLX 674/2016 şi a PLX 272/2016.

 

Domnul Florin Iordache:

Da, la „Rapoarte cu adoptare”.

Dacă sunt observaţii. Nu sunt.

Completăm ordinea de zi la „Adoptări”, sub rezerva primirii rapoartelor de la comisii.

 

Domnul Florin-Costin Pâslaru:

Comisiile să lucreze în paralel cu plenul.

 

Domnul Florin Iordache:

Sunt mai departe pe ordinea de zi solicitările comisiilor pentru a lucra în paralel cu plenul.

Dacă sunt observaţii. Nu sunt.

Cu unanimitate de voturi, a fost completată ordinea de zi.

 

PUNCTUL 2

Notă privind iniţiativele legislative pentru care rapoartele comisiilor au fost depuse şi distribuite în zilele de marţi, 27, miercuri, 28 şi joi, 29 septembrie 2016 şi care, la propunerea motivată a Biroului permanent sau a unui lider de grup parlamentar, Comitetul liderilor grupurilor parlamentare, în unanimitate, poate aproba înscrierea pe ordinea de zi a Camerei Deputaţilor pentru a fi dezbătute în zilele de luni, 3 şi marţi, 4 octombrie 2016

 

Domnul Florin Iordache:

Avem o notă privind iniţiativele legislative ale căror rapoarte au sosit după cele cinci zile.

Dacă solicită cineva introducerea pe ordinea de zi. Nu.

Rămân pentru săptămâna viitoare.

Vă mulţumesc.

 

PUNCTUL 3

Programul de lucru al Camerei Deputaţilor

● Secretari de şedinţă

 

Domnul Florin Iordache:

Referitor la programul de lucru, înţeleg de la colegii noştri de la Partidul Naţional Liberal că au mâine o acţiune începând cu ora 10,00. În aceste condiţii, vă propun ca votul final să înceapă la ora 13,00. Vom face votul final la iniţiativele care vor trece până la momentul acela, urmând ca apoi primul vot cu bile să fie votul pe reţinere, cel de-al doilea vot cu bile să fie pe arestare şi cel de-al treilea vot să fie pentru completarea Biroului permanent, la propunerea Grupului parlamentar al minorităţilor naţionale – este vorba de domnul Zisopol.

Am rugămintea să anunţaţi încă de astăzi aceste lucruri.

Deci, am rugămintea la dumneavoastră, stimaţi colegi, să aduceţi de astăzi la cunoştinţă pentru că, în aceste condiţii, fiind trei voturi cu bile, totul va dura cel puţin trei ore.

Vă rog, domnule Arpad.

 

Domnul Marton Arpad-Francisc:

Totuşi, având în vedere că este, teoretic, dreptul unui grup parlamentar de a avea membru în Biroul permanent şi având în vedere lungimea voturilor, eu aş propune să dăm prima dată votul pe acesta din urmă pentru ca dânşii să aibă de săptămâna viitoare reprezentant.

 

Domnul Florin Iordache:

Vor avea cu condiţia să rămânem la serviciu.

Eu tocmai de aceea v-am propus să facem întâi voturile pe reţinere şi pe arestare. Dacă colegii noştri doresc să aibă membru în Biroul permanent, să rămână la serviciu până la cel de-al treilea vot cu bile. Pentru că mă trezesc că dau votul cu bile pentru un membru în Biroul permanent şi apoi pleacă acasă.

Vă rog, domnule Ciolacu.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Domnule preşedinte, totuşi am mai făcut modificări destul de des la program - ca votul final să fie mult mai devreme de ora 13,00, ca să nu avem această situaţie.

Haideţi să facem votul final la ora 11,00 şi, atunci, ne încadrăm cu absolut toate.

 

Domnul Florin Iordache:

Colegii de la Partidul Naţional Liberal au o acţiune mâine începând cu ora 10,00 şi, în aceste condiţii, le dăm posibilitatea să îşi facă şi acţiunea de partid.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Domnule preşedinte, să facem miercuri vot final.

 

Domnul Florin Iordache:

Vă rog.

 

Domnul Mihai Alexandru Voicu:

Vroiam să spun că în programul pe care noi l-am aprobat deja votul final figura la ora 13,30. Este normal, pentru că ne-am făcut tot programul pe ora 13,30.

Suntem de acord cu ora 13,00, dar ne-am calculat pe ora 13,30.

 

Domnul Florin Iordache:

Ştiu. Propunerea noastră era să încercăm să facem votul final mai devreme, având în vedere că dumneavoastră aveţi o acţiune de partid, şi pe cutuma care s-a stabilit.

Haideţi să închidem subiectul.

Suntem de acord.

 

Domnul Mihai Alexandru Voicu:

Deputaţii PNL vor rămâne inclusiv la votul pentru alegerea unui nou membru al Biroului permanent.

Nu pleacă; stau acolo şi votează.

 

Domnul Florin Iordache:

Cei care vor veni.

Am înţeles. Este în regulă.

În aceste condiţii, domnul Ciolacu şi domnul Buican vor fi secretarii de şedinţă şi mâine.

Şi doamna Steluţa-Gustica Cătăniciu va fi vicepreşedintele care va conduce şedinţa dedicată declaraţiilor politice şi diseară şedinţa dedicată răspunsurilor la interpelările adresate membrilor Guvernului.

De acord? Da. Vă mulţumesc.

 

PUNCTUL 4

Notă cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor

● Solicitare din partea Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi

● Solicitare din partea Comisiei pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului

 

Domnul Florin Iordache:

La cereri de procedură de urgenţă ale Guvernului, sunt solicitări?

Da.

Domnul Pâslaru, vă rog.

 

Domnul Florin-Costin Pâslaru:

Domnule preşedinte, sunt două proiecte de lege care sunt venite de la Senat: PLX 253/2016 şi PLX 429/2016. Cred că raportul care se solicită este prea îndepărtat. Haideţi să cerem pe 11 octombrie raport având în vedere faptul că ne apropiem de campanie şi, totuşi, este bine să lucrăm.

 

Domnul Florin Iordache:

Este în regulă. Este vorba de cele două proiecte, la iniţiativele Guvernului, da?

 

Domnul Florin-Costin Pâslaru:

Vă mulţumesc.

 

Domnul Florin Iordache:

Prin urmare, devansăm termenele.

Secretariatul general, vă rog să aveţi în vedere acest lucru. Vă mulţumesc. De acord.

Deci, cu procedurile de urgenţă solicitate de Guvern suntem de acord.

În ceea ce priveşte iniţiativele parlamentare, nu suntem de acord.

Vă rog, domnule Pâslaru.

 

Domnul Florin-Costin Pâslaru:

Domnule preşedinte, a venit de la Senat un proiect de lege PLX 226 - Legea energiei, pe care v-aş ruga să îl trecem în procedură de urgenţă, cu comisie de fond Comisia pentru industrii.

 

Domnul Florin Iordache:

De acord.

 

Domnul Florin-Costin Pâslaru:

Vă mulţumesc.

 

Domnul Florin Iordache:

Sunt observaţii? Nu sunt.

Aprobat.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi ne solicită la două proiecte – este vorba de BPI 583 şi de BPI 609 - să participe la întocmirea rapoartelor.

Sunteţi de acord? Da.

Cu unanimitate de voturi, sunteţi de acord.

Avem o solicitare din partea Comisiei pentru administraţie  publică şi amenajarea teritoriului – este vorba de dezbaterea în fond a BPI 562 şi a BPI 572.

Sunteţi de acord? Da.

Unanimitate de voturi.

 

PUNCTUL 5

Informare privind iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor, care se dezbat în şedinţă comună a celor două Camere ale Parlamentului, potrivit Constituţiei României şi Regulamentului activităţilor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului

 

Domnul Florin Iordache:

Avem o informare privind iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor care se dezbat în şedinţă comună a celor două Camere ale Parlamentului.

Se transmite la Biroul permanent reunit.

Sunt observaţii? Nu sunt.

Aprobat.

 

PUNCTUL 6

Lista cuprinzând proiectele de acte legislative şi proiectele de acte fără caracter legislativ primite de la Uniunea Europeană

● Notă privind Lista cuprinzând proiectele de acte legislative şi proiectele de acte fără caracter legislativ primite de la Uniunea Europeană

 

Domnul Florin Iordache:

Avem proiectele de acte legislative şi proiectele de acte fără caracter legislativ primite de la Uniunea Europeană.

Se trimit la comisii.

 

PUNCTUL 7

Notă privind documentele emise de Comisia pentru afaceri europene în urma examinării unor proiecte europene de acte legislative şi/sau fără caracter legislativ

 

Domnul Florin Iordache:

Avem o notă privind documentele emise de Comisia pentru afaceri europene – este vorba de COM-uri.

Suplimentăm ordinea de zi, domnule secretar general.

Astăzi începem cu COM-urile.

 

PUNCTUL 8

Informare din partea Grupului parlamentar  PNL referitoare la modificări în cadrul Comisiei pentru politică externă

 

Domnul Florin Iordache:

Avem o informare din partea Grupului parlamentar al PNL referitoare la Comisia de politică externă, este locul dumnealor, este vorba de domnul Petre Roman.

La plen.

 

PUNCTUL 9

Solicitare din partea Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi de a lucra în paralel cu plenul Camerei Deputaţilor

 

Domnul Florin Iordache:

Avem o solicitare din partea Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi de a lucra în paralel cu plenul Camerei Deputaţilor

De acord.

 

PUNCTUL 10

Solicitare din partea Comisiei pentru industrii şi servicii de a lucra în paralel cu plenul Camerei Deputaţilor

PUNCTUL 11

Solicitare din partea Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci de a lucra în paralel cu plenul Camerei Deputaţilor

 

Domnul Florin Iordache:

Avem o solicitare din partea Comisiei pentru industrii şi servicii de a lucra în paralel cu plenul Camerei Deputaţilor.

Avem şi o solicitare a Comisiei pentru buget finanţe şi bănci de a lucra în paralel cu plenul Camerei Deputaţilor.

Toate au fost aprobate.

 

PUNCTUL 12

Solicitare din partea domnului deputat Ionaş-Florin Urcan

 

Domnul Florin Iordache:

Avem o solicitare din partea domnului deputat Urcan. Dumnealui ne solicită nouă să ne pronunţăm. Chestiunea aceasta este reglementată în Legea ANI, merge la Comisia juridică, domnul preşedinte Ciucă, precizările sunt trecute, dumneavoastră eventual formulaţi un răspuns.

 

Doamna Steluţa-Gustica Cătăniciu:

Pe ce ne solicită? Puteţi să ne spuneţi şi nouă despre ce este vorba?

 

Domnul Florin Iordache:

Uitaţi: dumnealui ne solicită aşa. Este afişat. Să comunicaţi dacă starea de incompatibilitate a subsemnatului intervine de drept şi de fapt după validarea mandatului meu de deputat şi a doua în ce constă de fapt starea de incompatibilitate. Dosarul nu aveam cum, noi Biroul permanent să răspundem vizavi de aceasta. Tocmai astăzi Comisia juridică analizează hotărârea definitivă, sau nu e definitivă a ANI, în ceea ce-l priveşte pe domnul Urcan, deci nu poate Biroul permanent să stabilească şi să spună care sunt incompatibilităţile mai ales, eu de aceea v-am propus să meargă la Comisia juridică pentru că acolo este sediul materiei plus că acolo sunt trimise toate adresele şi de la ANI şi de la Instanţă.

Uitaţi-o, este afişată, vă rog doamna Cătăniciu.

 

Doamna Steluţa-Gustica Cătăniciu:

Din câte am înţeles eu domnul deputat Urcan, nu ne solicită să stabilim noi care sunt incompatibilităţile. Dânsul ne solicită, nouă Biroului, văd că este în atenţia dumneavoastră adresa, să îi comunicăm dacă starea de incompatibilitate a intervenit după validarea mandatului de deputat din data de 19.12.2012 şi în ce constă această stare care a determinat incompatibilitatea dânsului în acest mandat de deputat.

Eu cred că aţi luat o hotărâre foarte bună de a fi  trimisă către Comisia juridică pentru că trebuie să se dea răspuns acestei solicitări. Ne-am grăbit odată la diverse presiuni, ne-am grăbit în ceea ce-l priveşte pe domnul deputat Roman. Nu cred că este cazul s-o facem din nou şi să nu uităm că şi membrii Biroului permanent pot să răspundă şi administrativ şi disciplinar şi penal. Vă amintesc ce spune Constituţia la art.71, alin.(2), calitatea de deputat sau de senator este incompatibilă cu exercitarea oricărei funcţii publice de autoritate cu excepţia celei de membru al Guvernului. Ori în ceea ce-l priveşte pe colegul nostru de la PNL, colegul nostru Florin Urcan mi se pare că a avut o solicitare pertinentă ca noi să-i spunem în ce a constat starea de incompatibilitate şi dacă ea a intervenit după validarea mandatului din 19 decembrie 2012, solicitare care vine în conformitate cu Constituţia României.

Mulţumesc.

 

Domnul Florin Iordache:

Eu nu sunt întru totul de acord. Dumneavoastră uitaţi că sediul materiei şi comunicarea pe care dumnealui a avut-o se află la Comisia juridică. Nu cred eu că oricare membru al Biroului permanent poate răspunde, pentru că dumnealui solicită  Biroului permanent şi în atenţia mea. Dacă nu avem în faţă dosarul şi istoria acestui dosar şi posibila incompatibilitate,  de la ce moment a intervenit, a fost o stare premergătoare funcţiei de deputat sau nu, plus hotărârea Înaltei Curţi e sau nu definitivă şi aşa mai departe. Deci, eu cred că toate aceste chestiuni pot fi rezolvate numai la Comisia juridică care are efectiv dosarul şi poate răspunde punctual pe lege.

Vă rog domnul Marton.

 

Domnul Marton Arpad-Francisc:

Procedural soluţia corectă este trimiterea către Comisia juridică care să retrimită un răspuns Biroului permanent şi acesta să remită răspunsul pe baza celor primite de la Comisia juridică.

 

Domnul Florin Iordache:

Sigur. Stimate coleg, noi am solicitat, pentru că ANI a revenit cu tot felul de comunicări şi astăzi colegii de la Comisia juridică analizează posibila stare de incompatibilitate în care s-a aflat domnul deputat, înainte, după dar nu stabilim noi acum dacă a fost şi aşa mai departe şi de aceea am zis pentru că tot astăzi se ia în discuţie la Comisia juridică şi domnul preşedinte Ciucă împreună cu comisia au documentele, au şi punctul de vedere al dumnealui, au şi comunicatul de la ANI, au şi Hotărârile instanţei, deci toate acestea puse cap la cap, dumnealor în cunoştinţă de cauză pot să răspundă şi pe de o parte să ne răspundă şi nouă plenului dar în acelaşi timp vor face şi un răspuns către Biroul permanent pentru a-i putea răspunde domnului Urcan.

Doamna vicepreşedinte, vă rog.

 

Doamna Steluţa-Gustica Cătăniciu:

Domnule preşedinte, ceea ce spunea domnul deputat Marton, are perfectă dreptate, asta am solicitat şi eu, de fapt asta aţi solicitat şi dumneavoastră ca această solicitare a colegului nostru să fie transmisă Comisiei juridice. Vreau să vă amintesc că situaţia colegului nostru deputat al  Partidului Naţional Liberal este diferită de a celorlalţi colegi. Este o stare de incompatibilitate care a intervenit înainte de validarea dânsului ca deputat. La asta s-a referit luarea mea de poziţie şi cred că nu vom putea să luăm o hotărâre până când cei de la Comisia juridică nu îşi vor exprima un punct de vedere. Mai mult, cu privire la presiunile pe care Agenţia Naţională de Integritate le face asupra Parlamentului. Vreau să aduc la cunoştinţă că acum câteva luni de zile, pot să vă şi comunic o copie, dacă doriţi puteţi să intraţi pe site-ul meu , am făcut o interpelare către doamna ministru Raluca Prună, ministrul Justiţiei şi am solicitat dacă Agenţia Naţională de Integritate solicită CSM-ului, în cazul în care există judecători care au pierdut la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie definitiv şi irevocabil cu această agenţie naţională de integritate şi au rămas definitive rapoartele de evaluare atât în ceea ce priveşte conflictul de interese cât şi în ceea ce priveşte incompatibilităţile, dacă Agenţia Naţională de Integritate solicită CSM-ului să aplice sancţiuni şi dacă face aceste presiuni asupra CSM-ului. Ştiţi ce mi-a răspuns doamna ministru prin intermediul CSM-ului? Că Agenţia Naţională de Integritate, are doar un singur rol: acela de a sesiza CSM-ul cu privire la procedura de cercetare disciplinară. Colegii care sunt jurişti şi cei care nu sunt, care sunt membri ai biroului vechi, ştiu ce înseamnă asta. Pentru a începe cercetarea disciplinară. Iar CSM-ul înainte de a începe cercetarea disciplinară cu privire la rapoarte rămase definitive, în ceea ce priveşte incompatibilitatea sau conflictul de interese, ştiţi ce face? Verifică dacă s-a împlinit termenul de prescripţie. Există decizia 1245 din 2014 şi CSM-ul aplică decizia 449/2015 a Curţii Constituţionale. Nu vă supăraţi, eu mă întreb, dacă toţi suntem într-un stat de drept de ce numai la noi în Parlament nu se respectă aceste decizii şi de ce nu se respectă aceste decizii şi de ce doar asupra Parlamentului Agenţia Naţională de Integritate face astfel de presiuni? Eu nu am nimic împotrivă. Dacă douăzeci de colegi parlamentari, indiferent că au calitatea de deputat sau de senatori, trebuie să plece a doua zi după ce raportul ANI a rămas definitiv, atunci trebuie să plece. Dar dacă dintre cei douăzeci există trei sau cinci sau cincisprezece cărora acest stat de drept, prin acel principiu că mai presus de lege nu este nimeni şi că legea reprezintă supremaţia într-un stat de drept, atunci oamenii aceia trebuie să rămână.

 

Domnul Florin Iordache:

Domnul Marton, vă rog.

 

Domnul Marton Arpad-Francisc:

În cazul acesta, procedura, încă odată repet, este aceasta: o trimiteţi la Comisia juridică cu o întrebare şi cu solicitarea că a fost trimisă către Biroul permanent.

Comisia juridică răspunde şi, pe baza răspunsului primit de la această comisie, să fie dat răspunsul către colegul nostru.

Pentru că îmi pun o întrebare retorică, recunosc, deşi aş fi foarte bucuros să aud un răspuns afirmativ, eventual.

Noi am ajuns în situaţia în care unui coleg de-al nostru, pe baza unor presiuni, într-o procedură mult discutată, i s-a retras mandatul, căruia acum i l-am dat înapoi.

Ce urmează în Camera Deputaţilor după aceasta? Biroul permanent al Camerei Deputaţilor a sesizat această ANI în legătură cu fapta persoanei care ne-a făcut aceste presiuni şi a făcut aceste comunicări, şi pe baza cărora cei care au votat pentru au recunoscut că i s-a terminat mandatul din cauză de incompatibilitate?

Deci, Biroul permanent al Camerei Deputaţilor, care a fost pus în situaţia de a lua o decizie incorectă, a sesizat Autoritatea sau o altă autoritate că cineva de acolo a greşit?

Ştiu, întrebarea pare retorică, deşi încă odată spun: m-ar bucura să am un răspuns afirmativ - că s-a întâmplat acest lucru şi că domnul sau doamna, sau domnii sau doamnele care au avut o acţiune în sensul acesta la rândul lor vor răspunde – disciplinar, civil, pecuniar sau sub o altă formă de răspundere.

 

Domnul Florin Iordache:

Sunt şi alte intervenţii?

Vă rog.

 

Doamna Steluţa-Gustica Cătăniciu:

În baza aceloraşi acte pe care le-am invocat – Hotărârea 1245/2014 a CSM şi Decizia 449/2015 a Curţii Constituţionale, ştiţi că în momentul în care ANI transmite către CSM această solicitare privind declanşarea procedurii disciplinare, aşa cum am mai precizat şi ulterior, CSM-ul verifică dacă s-a împlinit termenul de prescripţie prevăzut de articolul 26 alineatul 3 din Legea nr.176/2010 sau termenul general de prescripţie la care Decizia 449/2015, pronunţată de Curtea Constituţională, face referire şi clasează dosarele judecătorilor care au fost constataţi definitiv şi irevocabil în conflict de interese de către Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie?

Aţi văzut Agenţia Naţională de Integritate să facă vreo presiune?

Aţi văzut vreo menţiune în raportul MCV cu privire la asemenea lucruri?

Şi, repet: ceea ce fac cei din CSM este legal. Normal, respectă legea.

Vă rog mult să vă întrebaţi ce facem noi în Parlament!

 

Domnul Florin Iordache:

Mai sunt alte intervenţii? Nu mai sunt.

 

PUNCTUL 13

Solicitare din partea domnului deputat Dragoş Ionel Gunia referitoare la aprobarea unei zile de concediu plătit

 

Domnul Florin Iordache:

Avem o solicitare din partea domnului deputat Dragoş Ionel Gunia referitoare la aprobarea unei zile de concediu plătit.

Sunt observaţii? Nu sunt.

De acord? Da.

Aprobată.

 

PUNCTUL 14

Scrisoare din partea Autorităţii Electorale Permanente

 

Domnul Florin Iordache:

Avem o scrisoare din partea Autorităţii Electorale Permanente.

Se transmite la Birourile permanente reunite.

Domnule secretar general, parcă ne-au mai scris odată şi a rămas că este tot de competenţa Birourilor permanente reunite vizavi de Legea nr.208.

De acord?

Deci, se transmite la Birourile permanente reunite. Atunci când vom avea Birouri permanente reunite, scrisoarea va fi pe ordinea de zi.

Vă mulţumesc.

 

PUNCTUL 15

Materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe

 

Domnul Florin Iordache:

Se supun aprobării Biroului Permanent următoarele materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe:

 

1. Memorandum intern privind participarea la cea de-a 16-a Conferinţă anuală inter-parlamentară privind energia regenerabilă şi eficienţa energetică

(Copenhaga, Danemarca, 7-8 octombrie 2016)

 

Domnul Florin Iordache:

Avem aici un memorandum intern privind participarea la cea de-a 16-a Conferinţă anuală inter-parlamentară privind energia regenerabilă şi eficienţa energetică de la Copenhaga din Danemarca din perioada 7-8 octombrie 2016. Domnii Gheorghe Marin, Mironescu, Antal István.

Stimaţi colegi, noi parcă am aprobat în şedinţă să meargă două persoane. Acum văd că primim solicitare pentru încă trei. Cine mă poate lămuri ce e cu această solicitare? Pentru Copenhaga din partea PNL era domnul Tararache. Deci, domnule Nicolăescu din partea PNL era domnul Tararache, am aprobat noi, acum dumneavoastră solicitaţi să meargă domnul Mironescu. Spuneţi cine să meargă, deoarece la Copenhaga să meargă cinci persoane mi se pare prea mult.

 

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

Tăiaţi tot atunci şi gata.

 

Domnul Florin Iordache:

Nu am o problemă.

 

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

Nici eu.

 

Domnul Mihai Alexandru Voicu:

De la Comisie, să ne dea doi oameni, extraordinar!

 

Domnul Florin Iordache:

Pai nu, sunt încă două. Acum o săptămână au fost două propuneri. Acum mai vin domnul Tararache şi domnul Zgonea. Înţeleg în memorandumul acesta că membrii acestui Comitet de energie ar fi de la Comisia de Industrii, aşa solicitări din acestea ne vin o grămadă în Parlament. Dar nu mi se pare totuşi normal să mergem la Copenhaga jumătate de Parlament. Deci să se hotărască.

 

 Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

Şi noi v-am propus să meargă Mironescu şi cu asta basta.

 

Domnul Florin Iordache:

Deci în aceste condiţii merge şi domnul Antal?

 

Domnul Marton Arpad-Francisc:

Sigur, dumnealui are activitate chiar în domeniu. Dumnealui cunoaşte domeniul bine.

 

Domnul Florin Iordache:

Deci în aceste condiţii anulăm prima aprobare de acum două săptămâni şi cei care vor merge la Copenhaga sunt aceştia trei, da?

Bine, mulţumesc.

Aprobat.

 

2. Memorandum intern privind participarea la reuniunea Comisiei generale pentru probleme economice a Iniţiativei Central – Europene – Dimensiunea Parlamentară

(Ljubljana, Slovenia, 10 octombrie 2016)

 

Domnul Florin Iordache:

Avem un memorandum intern privind participarea doamnei Maria Paul la reuniunea Comisiei generale pentru probleme economice a Iniţiativei Central – Europene - Dimensiunea Parlamentară de la Ljubljana din Slovacia din data de 10 Octombrie 2016.

Observaţii ? Nu.

Aprobat.

 

3. Memorandum intern privind participarea la cea de-a patra parte a Sesiunii ordinare 2016 a Adunării Parlamentare a Consiliului Europei

(Strasbourg, Franţa, 10 - 14 octombrie 2016)

 

Domnul Florin Iordache:

Avem un memorandum intern privind participarea la Sesiunea Adunării Parlamentare de la Strasbourg.

Sunt zece, da câte sunt. E domnul Pâslaru, domnul Cezar Preda, doamna Alina Gorghiu, domnul Korodi, domnul Fenechiu şi doamna Grecea.

Observaţii? Nu.

Aprobat.

 

4. Memorandum intern privind participarea la întâlnirea interparlamentară pe tema revizuirii specifice a directivei cu privire la detaşarea lucrărilor

(Bruxelles, Belgia,  12 octombrie 2016)

 

Domnul Florin Iordache:

Avem un memorandum intern privind participarea la întâlnirea interparlamentară pe tema revizuirii specifice a directivei cu privire la detaşarea lucrărilor de la Bruxelles din Belgia din data de 12 octombrie 2016. Domnul Solomon şi domnul Silviu Petrea.

Observaţii? Nu.

Aprobat.

 

5. Memorandum intern privind deplasarea în Iordania a domnului deputat Ovidiu Alexandru Raeţchi

(20 - 28 octombrie 2016)

 

Domnul Florin Iordache:

Avem un memorandum intern privind deplasarea în Iordania a domnului Ovidiu Raeţchi în Colegiu în perioada 20 – 28 octombrie 2016.

Observaţii? Nu.

Aprobat.

 

6. Informare privind participarea la Conferinţa interparlamentară „Spre o Europă progresistă”

(Lisabona, Portugalia, 15 - 16 septembrie 2016)

 

Domnul Florin Iordache:

Avem o informare privind Conferinţa interparlamentară  „Spre o Europă progresistă” de la Lisabona din Portugalia.

Observaţii? Nu.

Aprobată.

 

PUNCTUL 16

Diverse

 

Domnul Florin Iordache:

Domnule Nicolăescu, la Diverse, aveţi cuvântul.

 

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

Domnule preşedinte, două probleme vroiam să ridic la Diverse.

Prima problemă se referă la faptul că Biroul permanent, săptămâna trecută, în ciuda prevederilor regulamentare, nu a dat nici un termen Comisiei pentru Regulament pentru modificarea pe care noi am propus-o şi vreau să vă solicit totuşi un termen. Puteţi să spuneţi 25 de ani lumină, nu am nimic împotrivă.

Daţi un termen, că aşa este corect.

 

Domnul Florin Iordache:

Două săptămâni.

 

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

Dacă hotărăşte Biroul permanent, că dumneavoastră conduceţi şedinţa şi discutaţi cu Biroul.

Asta este prima problemă.

Şi a doua problemă: vă reiterez totuşi problema votului electronic. Ne-aţi dat liderilor de grup un document, l-am văzut, este în regulă. Ce trebuie să mai facem ca să apelăm la votul electronic? Se termină şi sesiunea asta parlamentară şi noi suntem cu mâna pe sus. Eu cred că nu este corect şi nici normal.

Vă mulţumesc.

 

Domnul Florin Iordache:

Da, alte intervenţii dacă mai sunt. Da, vă rog.

 

Domnul Mihai Alexandru Voicu:

Propunerea noastră pentru termenele despre care discutăm este de o săptămână.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Nu mai suntem în cvorum ca să supunem la vot, dar eu propuneam trei ore, adică până ajunge la plen, în trei ore regulamentul să ne dea aceasta.

 

Domnul Florin Iordache:

Vă propun ca în primul Birou permanent, când vom fi în cvorum, să supunem la vot, fără îndoială, o săptămână sau două, fără probleme.

 

Domnul George Ionescu:

Domnule preşedinte, nu mai suntem în cvorum de o jumătate de oră, înseamnă că tot ce am votat

Eu cred că de o jumătate de oră tot am votat.

 

Domnul Florin Iordache:

Deci hotărâm ca mâine reluăm acest punct de la Diverse pe care l-a reiterat domnul Nicolăescu.

 

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

Aceste puncte, că au fost două până la urmă.

 

Domnul Florin Iordache:

Două. Acest punct care vizează termenul asupra căruia Comisia pentru Regulament trebuie să ne dea un punct de vedere şi cel de-al doilea tot mâine. Rog Secretariatul tehnic să ne facă o informare dacă în acest moment corespunde, dacă în acest moment sistemul de vot satisface şi în ceea ce priveşte introducerea sistemului Braille, exact ce am hotărât plus aceea cu rampa, că înţeleg că în momentul în care aţi introdus rampa s-a recalibrat sistemul şi aşa mai departe. Este vorba de rampa aceea pentru unii deputaţi.

Şi cel de-al treilea, domnule Secretar general, vă rog ca până mâine, prin ordin, ce am stabilit noi ca pentru pregătirea viitoarei sesiuni să constituiţi un  comitet condus de domnul Tobă care să ne spună: cine se ocupă de primirea documentelor etc. Da, vă rog eu ca până mâine să avem acest Comitet condus de domnul Tobă și să ştim: cine primeşte, cum primeşte, cât de repede primeşte, pentru că ne vom trezi pe 24 decembrie în ajun de Crăciun că validăm Parlamentul la foc automat.

Doamna vicepreşedinte şi apoi dumneavoastră, domnule Marton.

 

Doamna Steluţa-Gustica Cătăniciu:

Aş vrea să vă solicit - cu privire la cererea pe care a făcut-o colegul nostru domnul deputat Urcan - să stabiliţi un termen pentru Comisia juridică în care să ne răspundă.

O săptămână?

 

Domnul Florin Iordache:

Comisia juridică are termen de la Biroul permanent să stabilească ce se întâmplă cu domnul deputat.

Deci, Comisia juridică astăzi, pentru că avem pe ordinea de zi de mâine cele trei cazuri, să ne spună: încetează mandatele, nu încetează mandatele – nu numai la domnul Urcan, ci şi la ceilalţi.

 

Doamna Steluţa-Gustica Cătăniciu:

Dar domnul Urcan nu asta ne solicită, domnule preşedinte.

Domnul Urcan ne-a solicitat altceva.

Or, Comisia juridică, dacă va putea astăzi în şedinţă să stabilească şi dacă au informaţiile necesare, ne vor da răspunsul astăzi. Dacă nu, săptămâna viitoare.

 

Domnul Florin Iordache:

De acord.

Vă rog.

 

Domnul Marton Arpad-Francisc:

În legătură cu solicitarea colegilor noştri liberali – cu  privire la una din acele propuneri de modificare a Regulamentului, menţionez acest lucru: că mai există o altă idee - de a face şi noi ca senatorii – să avem o Comisie Constituţională care să supravegheze dacă ceea ce facem noi este constituţional sau nu. Ca atare, la Senat mai toate legile se discută în comun cu cele două comisii.

Aşa ceva la noi nu s-a înfiinţat. Prin urmare, problemele de constituţionalitate sunt în vizorul Comisiei juridice.

Deci, nu ştiu care este situaţia acestei propuneri de modificare a Regulamentului, dar eu cred că şi Comisia juridică trebuie să-şi spună cuvântul şi să le daţi şi lor un termen, pentru că nu ştiu dacă rezistă prevederilor constituţionale această propunere de modificare a Regulamentului.

Astfel, eu aş fi bucuros să avem punctul de vedere al Comisiei care veghează asupra constituţionalităţii propunerilor legislative, şi să le daţi şi lor un termen – evident, înaintea termenului dat pentru Comisia pentru Regulament.

 

Domnul Florin Iordache:

Vă rog.

 

Domnul Mihai Alexandru Voicu:

În primul rând, propunerea noastră de modificare a Regulamentului are ceva de genul trei articole. Nu cred că este atât de mare filozofie pentru Comisia pentru Regulament să răspundă în mai mult de câteva zile, omeneşte vorbind.

În al doilea rând, eu nu am citit nicăieri că la Comisia juridică se verifică constituţionalitatea. Eu ştiu că constituţionalitatea se verifică la Curtea Constituţională sub rezerva sesizării, nu la Comisia juridică.

 

Domnul Marton Arpad-Francisc:

Conform Regulamentului, în competenţa Comisiei juridice este şi acest lucru.

 

Domnul Florin Iordache:

La Senat, domniile lor şi-au înfiinţat o Comisie care vizează constituţionalitatea.

Noi tocmai de aceea nu am mai înfiinţat încă o comisie – pentru că la Comisia juridică avem trecut expresis verbis:  constituţionalitatea se verifică de către Comisia juridică.

 

Domnul Marton Arpad-Francisc:

Pentru aviz, poate fi trimisă orice lege.

Majoritatea legilor trec pe la Comisia juridică.

Şi, având în vedere că eu, cel puţin, membru al Comisiei pentru Regulament, am o problemă destul de mare - de constituţionalitate - cu una din ideile acestei propuneri de modificare, aş dori să cunosc şi punctul de vedere al Comisiei juridice.

Deci, să solicitaţi şi punctul de vedere.

Astfel, mâine, atunci când veţi discuta, să solicitaţi şi să daţi pentru aviz şi Comisiei juridice, şi să le daţi un termen înaintea termenului pentru raport al nostru.

 

Doamna Steluţa-Gustica Cătăniciu:

Se poate cere un aviz şi de la Consiliul Legislativ, pentru că pe toate iniţiativele legislative şi pe toate proiectele există din partea Consiliului Legislativ un aviz privind constituţionalitatea prevederilor cuprinse într-un proiect de hotărâre sau într-o iniţiativă legislativă.

 

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Declar şedinţa închisă.

Ne vedem la ora 16,00 la plen.

 

*

 

Şedinţa s-a încheiat la ora 14,45.